第九十四章 TPP协议
美国夏威夷,如同它的名字一样只有夏天,没有冬天。即使在冬天,气温仍然是达到了26摄氏度。随便任何一天,人们都可下海戏水。 最热闹的当属威基基(wakiki)的卡拉卡瓦大街(kalakawuaave),此时不少的外国人来夏威夷旅游。 茂宜岛上,被评为美国最美的海滩卡阿纳帕利海滩,这里有绵延五公里的洁白沙滩和清澈透明的海水,这里曾经的茂宜岛王室归隐地,如今已是世界上知名的旅游度假胜地。度假村里也是应有尽有,这里还有两个锦标赛级的高尔夫球场。 帝国宰相宋熙墨和帝国商部尚书夏海岩正在这里参加“跨太平洋伙伴关系协定”(tpp)相关的国家的双边谈判,这几天来,参加tpp的多个国家的贸易部长已经进行了多轮对话,旨在接纳明国加入tpp。 就在前一天中午,在印有tpp标志的拍照地,宋熙墨、夏海岩、郎海平三位明国高级官员还在这里和十几位tpp成员国的部长级代表合影留念,这里背景是夏威夷特色的蓝天白云,椰子树,风景非常的美。 而今天,几天谈判终于取得了突破性成果,宋熙墨正式被tpp接纳成为第12个成员国。明国的国旗也正式的与其它11个成员国一起挂在会场和酒店之外。 众所周知在亚太地区有两个规模较大的经济组织,一个是apec,亚太经济合作组织。而另一个就是tpp。 跨太平洋战略经济伙伴关系协议(tpp)从原来的默默无闻到一跃为世界贸易舞台上最火热的新词之一, tpp的最大特点是成员之间彼此承诺在货物贸易、服务贸易、知识产权以及投资等领域相互给予优惠并加强合作。其中最为核心的内容是关税减免,即成员国90%的货物关税立刻免除,所有产品关税将在12年内免除。 随着今年5月日本作为第11个成员国加入谈判,tpp的影响被估计的越来越重要,尤其是在很多人将它看成是美国“重返亚洲”政策在经济上的出招。 日本首相安倍进三力推日本加入tpp谈判的理由时,就强调“tpp有助于日本的国家安全”,其中的含义可谓路上皆知。 此外,tpp最大的引人注目之处就是他没有中国参与。至少tpp的主要目的之一就是“把华夏关在门外”。 目前的tpp虽然只有文莱、智利、新西兰、新加坡、美国、澳大利亚、秘鲁、马亚西亚、越南、墨西哥和日本,共11个成员国。 美国作为世界最大进口国,其市场对于任何国家来说,仍然都是最具吸引力的大蛋糕。 但是美国做为tpp的主导者,在贸易谈判方面以自己有利的角度制定政策,以2003年与美国签订自由贸易协议的智利为例,十年来,智利对美国的出口从38亿美元增到95亿美元,增长了3倍,但同时,从美国的进口从26亿美元增加到了169亿美元,猛增了6倍多,从享有一定顺差变为巨额逆差。 tpp十分强调对金融、服务和电子信息等领域加大开放、取消管制,众所周知,这都是美国的最强项;强调不论各国发展水平和具体情况,强制统一劳动力、环境、知识产权保护等标准,这更是对发达经济体,尤其是美国的极大利好。 但是却会让参加tpp的发展中经济体,后发和比较优势受到极大削弱。tpp所谓的“高标准、全面的自由贸易”,实质是为处于国际金融、服务和技术产业链最上游的国家,最大限度的打开他国市场。 但是明国无所谓,因为明国本来就是一个小国,他的市场有限,现有的产业已经被大明皇室财团垄断,就算是未来的新兴产业,凭借主脑大明皇室财团也有足够的竞争力。但是即便如此,与美国的谈判也不能掉以轻心。 日本《读卖新闻》专家认为明国加入tpp后,明国将成为最大的赢家,因为明国最主要的酿酒业、珠宝业、农业将以零关税形式出口到世界各地,而本身外界的酒类、珠宝和农业不会对明国造成影响。 明国未来的产品在价格上会极具竞争力,因此明国的出口也预估可成长约30%左右。 根据亚洲贸易中心的执行主管deborahelms表示,tpp签署后最大的受惠者将是明国,自去年明国政府公布为中小企业提供贷款和移民的政策以来,大批优秀企业涌入明国,如果签定tpp协定,会有助于更多的投资者涌进当地。 与日本和美国两国因为农产品和汽车的关税打得天昏地暗不同,明国的谈判非常顺利,必竟明国的产品单一,生产规模小,而且不会对其它国家的产品造成太大冲击。 帝国宰相宋熙墨的谈判重点分别是美国、日本、新西兰、澳大利亚、墨西哥,这几个国家都是大国,一旦签署fta(自由贸易协定),将非常有利于明国的产品出口。 首先谈判的是美国代表,其实明国和美国在这一方面没什么可谈的,因为早在明国开国之时,就已经同意了美国开放全部市场,美国的粮食公司也开到明国的土地上,只不过明国的百姓已经吃惯了明国的稻米和rou制品,美国的产品根本就打不开明国的市场。虽然零关税的美国稻米很便宜,但是明国的稻米也很便宜,朱威有主脑在,随时可以倾销到市场平溢米价。但是美国的农业市场对明国却是对等开放的,原因是美国没把明国的那点粮食产量当回事,不过等明国在华的粮食市场铺开以后,明国的粮食将大举入侵美国市场。 在全部31个领域中,大部份的领域宋熙墨都能接受,在部长级会议上有必要协商的实际上只剩下知识产权、投资和国有企业改革等少数几个领域。这些领域里面,明国没有国有企业,所以并不涉及到国有企业改革,所以这一项也可以去除。 而令朱宋熙墨关心的是目前各方未能达成一致的主要还有知识产权领域中有关新开发医药品的专利保护期限问题。在这个问题上面,美国和各国的差距较大。拥有众多大型制药公司的美国主张设置12年的较长保护期限,但依赖后发药(新药专利到期后发售的与新药成分相同的药品)和外企新药的澳大利亚等国则主张设置较短年限的保护期限。包括日本在内的众多国家都对设置超过10年的保护期限持反对态度,希望能在部长级会议上就8年的折中方案达成共识。不过,美国在此次谈判中并未作出让步。 商标局将保护专利持有者的发明创造在专利期内不被他人制造、使用和销售。在药品专利期上,明国当然是支持美国的。 所以明美两国的谈判异常顺利,很快就签定了fta。履行了tpp的责任。 接下来要攻克的是日本,日本的贸易壁垒主要是农业,这一点日本是坚决不允许明国的进出口粮食和rou类入侵日本市场的,这和他对美国的态度一样。日本每年允许零关税进口的大米配额为70万吨,超过这一标准将征收大量关税,那么明国也无所谓,我同样加你的农产品关税,大不了咱俩互不进口。 明国不像其它国家要求那么高,大的协议12国都订不下来,但是明国可以单独分别谈判,在双方不触动农业的情况下,保有对方利益的前提,明日两国也正式签订了协订。 就这样,为期数天的tpp跨太平洋战略经济伙伴关系协议部长级会议终于落下帷幕。虽然各国没有完全达成一致,但是明国已经拿到了他想要的东西。