第一百三十一章 你请吩咐
东兴市下辖三区三县,人口三百来万,包括东升区和槐州区的两区两县,经济比较发达,交通便捷,境内国道省道纵横交错,高速公路通行其间,离市区较远的华兴区和地处偏僻的南源县,交通闭塞,至今只能通过一条省道与东兴市区相连。 程市长作为东兴市的行政长官,不管被外界认为是政绩工程,还是他自己认为是改善民生,上任伊始,他就考虑即使在市长这个位置只干一届,他也想为东兴市做几件像样的事情,改善华兴区和南源县的交通条件,不仅是其中重点考虑的大事之一,而且是首先考虑的大事。 程市长认为,只要这一县一区的交通条件得到改善,其经济发展速度就会提高,这个观点也得到了绝大多数市政府常务会议组成人员的支持,并在年初的“两会”上获得通过。程市长想把市里设想了多年,但一直未能实现的这一计划付诸实施,他要修筑东兴市区链接华兴区和南源县的高速公路。 这两段分别叫做东华高速和东南高速的高速公路,总长二百来公里,根据预算,需要建设资金一百亿元左右。 修建东华和东南高速公路虽然提上了市政府的工作日程,但政府却拿不出钱,所以,第一步要做的工作,就是确定建设方案,不用说,最终定下的方案是全国流行的“贷款修路,收费还贷”模式,如此一来,首要任务便是筹措建设资金。 程市长安排分管副市长召集一次会议,就修建东华和东南高速公路的资金筹措进行项目推介。参加会议的政府职能部门有交通局、公路局和政府的金融办公室,被邀请参会的单位是位于本市的各家金融机构。 推介会开了一天,分管副市长用了不到一个小时,先对项目内容、目的意义和社会经济效益做了简介,同时将项目建议书提交给每位与会代表,以便他们详细了解项目情况。 在下午的讨论会上,几大国有商业银行的代表最先发言,他们充分肯定了项目的社会效益,但对经济效益持怀疑态度,其中一位代表直言不讳地说,鉴于华兴和南源两地的人口、资源和经济实力,这两段高速公路通车后,车流非常有限,依靠收取的通行费,将来的还本付息压力一定很大。 不止几大国有商业银行的代表,对于这个状况,其实所有银行的参会人员都看得很清楚。 在接下来的贷款意愿环节,几大国有商业银行的态度非常消极,其他银行则不表态。 面对这一局面,分管副市长使出了杀手锏,他从“讲政治”的高度要求各银行积极配合政府的工作。通常情况下,这一招总会产生些作用,但现如今各家银行的运作机制都是企业行为,特别是几大国有商业银行的市级支行,他们还受省分行和总行的管制,风险管控非常严格,要是完全按照市场行为,这样的项目他们根本不可能予以支持。 毕竟在人家的地盘,支持地方经济建设又是国有商业银行的主要任务之一,到最后,经过数轮讨价还价,几大商业银行勉强同意承担全部投资的一半,剩下百分之五十的投资,则要落到地方金融机构的头上。 听了分管副市长的情况汇报,程市长皱起了眉头,“还差一半资金,地方金融机构承担得起吗?”他自言自语道。 程市长给金融办主任打电话,想让他与几家国有大行的行长们联系,帮着多承担一部分建设资金。金融办主任告诉程市长,他们已经给足了地方政府的面子,如果发自内心,这样的建设项目人家不会支持。 “你觉得咱们的地方金融机构有能力承担这么大的贷款需求吗?”程市长问。 “不用管他那么多,城商银行和农商银行一家一半,他们是咱们本地的金融机构,理应为地方建设出力分忧。”金融办主任建议道。 先与城商银行沟通,谁知对方一听贷款需求数量,连连摆手,对金融办主任说:“请求政府把我免了吧,这么大的需求量,我倒不是拿不出来,可城商银行就这么点家底,把所有鸡蛋都放在你这一个篮子里,先不说风险压力,你让我还怎么维持日常运转?” 城商银行与农商银行有所不同,它的主要领导人由当地政府任命,行政上完全受地方政府领导,只在业务上接受银监局指导。这位城商银行负责人大概资历不浅,面对政府的金融办主任,说话才敢这么直来直去。话虽不好听,道理却不差,既然政府任命他为城商银行负责人,他就负有经营管理责任,面对高风险,他不得不三思后行。 “你总不能一点也不承担吧?”金融办主任吃了闭门羹,也有点窝火。 “支持地方建设,我们责无旁贷,量力而行的话,城商银行最多承担二十亿。” 看来这已经是城商银行的极限,金融办主任无话可说了,他只得回去向程市长交差。 程市长低着头,半天不说话,总不能为了这件事将城商银行的一把手免了,再说,当初任命时,城商银行董事长与政府签订了经营目标责任状,完不成任务或出现任何风险,他是要负责任的! 如果城商银行最多承担二十亿,剩下的三十亿就得由东兴农商银行承担。论实力,农商银行点多面广,它的实力要强于城商银行,但城商银行面对的问题和困难,农商银行一样也不少,差别仅在于农商银行上面还有一级省联社。 程市长左思右想,没有更好的办法,他拿起办公桌上那部紫红色座机电话,“喂,明远吗?下班后有什么安排?” “哟,程市长!有没有安排,都得听你的安排。”电话那头,齐明远半真半假地说。 “你要真没事儿,下班后咱们见个面。”程市长说。 “好啊,又有一段时间没有和你喝酒了,本想约你,又怕你不方便。”其实,齐明远当晚原本是有应酬的,就像他自己所说,有没有安排都得听从市长的安排。 接近六点,司机将程市长送到大清酒店,程市长乘坐专用电梯直接来到666号包间,齐明远已在里面等候。 座次不分宾主,点完菜品,不到二十分钟就上齐了,这期间除了寒暄和询问菜品酒水,齐明远说话不多,他在等待程市长说话,因为当晚见面的目的,齐明远多少能猜到一些。 “明远,今晚咱们不以喝酒为主,酒随便喝,我有点事儿要跟你商量。”程市长首先举杯。 “岂敢岂敢,程市长,有事你尽管吩咐,哪里谈得上商量!至于喝酒,就听你的,随便喝。” “你肯定已经猜到我要说的事情了。” “我还真猜不到市长有什么吩咐。”下午程市长刚打完电话,齐明远就知道当晚要谈的话题,但他不能自告奋勇地说出来,免得市长产生上门求他的感觉。 “也难怪,那天分管副市长召集的会议,你没有出席。” “你是说东华和东南高速公路项目推介会呀?那天我有事,我让老方出席了。” “没关系,今天我找你也是这件事。” “哦,你请吩咐。”齐明远端起酒杯敬程市长。 “是这么回事,经预算,东华和东南两段高速公路,需要建设资金一百亿元,政府拿不出钱来修路,只能采用‘贷款修路,收费还贷’的模式。经过推介,几大国有银行同意承担一半贷款,其余一半需要咱们地方金融机构承担。” “说白了,就是我们和城商银行来承担另一半贷款?” “对。我让金融办主任已经和城商银行沟通了,他们最多只能承担二十亿。” “也就是说,需要我们农商银行承担三十亿?”齐明远瞪大了眼睛。