笔趣阁 - 都市小说 - 权力之门在线阅读 - 第0627章 别有用心

第0627章 别有用心

    徐浩东急忙闭嘴,眼睛却看着张嘉来。

    张嘉来却问:“为什么不继续说?”

    沈亢微笑着说:“对不起,因为我吓唬了他。”

    张嘉来说:“你们俩都误会了,浩东说的党政分开和党政分工之别,有一个人也曾说过。这个人三年前去世了,他是我的恩师,著名的党史专家。我的恩师也曾说过,党政不能分开,分开的话,还叫执政党吗?党领导一切,所以该叫党政分工,在党领导下的内部分工。刚才浩东说起,于是让我想到了我的恩师,所以我走神了。”

    沈亢说:“浩东,你继续。”

    徐浩东说:“反思这些年的失误,我认为最大的失误,是没有坚持党领导一切这个最高原则。而在党内,之所以政治生态恶劣,**泛滥,主要是因为信仰缺失。虚无主义流行,领袖和英雄玷污受辱,表现在社会上,但根源还是在党内,特别是那些混进党内的端起碗吃rou放下碗骂党的既得利益者。”

    张嘉来说:“说得好。”

    徐浩东说:“所以我个人认为,机构改革的总目的,应该是实现党领导下的权力分工。我们现在试点的监察委员会,并将监察委员会与纪委合署办公,将其置于与市政府并行的位置,就是最好的权力安排。我认为权力应该分为三个部分,决策权、执行权和监察权,决策权归党,具体归各级党委,执行权归政府,具体归各级政府,监察权归人大、纪委、监察委,以及检察院和法院。这,就是我说的党政分工,也叫党领导下的权力分工。”

    张嘉来说:“这里有一个新问题和一个老问题,一,谁来监督监察权的掌握者,二,如何监督一把手。”

    沈亢也点着头说:“是啊,权力的任性,主要表现在一把手的任性。这些年的反腐斗争经验告诉我们,**往往是从一把手开始的,几乎百分之八十的**者,都是从担任一把手时开始变坏的。我这里说的一把手,不仅是指党政一把手,也指的是各部门各单位的一把手。”

    徐浩东忽然看了看张嘉来和沈亢,“两位领导,咱们的话题是不是有点偏了?”

    张嘉来和沈亢相视而笑。

    张嘉来笑着说:“老沈,你说得对,浩东果然是个谨慎的人,政治素养至少比他的实际年龄成熟十岁。”

    沈亢笑着说:“老张,他还有一个绝招,诸如此类非正式场合,他说了什么,他都不会承认,除非你有录音录像”

    张嘉来和沈亢二人又是哈哈大笑。

    笑过之后,徐浩东说:“两位领导,听了镇国书记的介绍后,我想郑重提出两条建议。”

    张嘉来点了点头,“说,我们等的就是你们的建议。”

    徐浩东说:“镇国书记说了五支综合执法队伍,市场监管综合执法队伍,生态环境保护综合执法队伍,文化旅游市场综合执法队伍,交通运输综合执法队伍,农业综合执法队伍,加上公安系统执法队伍和城市管理执法队伍,一共是七支执法队伍。我的建议是,希望我们云岭市取消城管局,同时建立网络综合执法队伍。”

    张嘉来问:“先说网络综合执法队伍,你们不是有公安局网警大队吗?”

    徐浩东说:“我们有公安局网警大队,主要负责网络建设和网络案件侦查,但警力尚显不足。另外,我们市委宣传部有网络管理办公室,市委保密局有网络安全中心。我们想将其整合成一支队伍,并从人员和经费上给予加强。现在网络立法正在确立和完善,网络执法可以名正言顺。所以,我们想公开成立网络管理执法处,与公安局网警大队合署,两块牌子一套人马,由宣传部和公安局双重领导,必要时也可由市委保密局调遣。”

    张嘉来点着头说:“你们可以一试,我个人完全支持。”

    沈亢问:“浩东,取消城管局和城管队伍,这能行吗?你不怕你们市区乱套吗?”

    徐浩东说:“首先,我们的城市秩序良好,市民素质很高,这是我们取消城管队伍的前提。其次,城管执法至今没有国家层面的立法,坦率讲这有以政代法之嫌。此外,我们可以用其他队伍代替城管队伍。据镇国书记说,整合组建市场监管综合执法队伍,整合工商、质检、食品、药品、物价、商标、专利等执法职责和队伍,组建市场监管综合执法队伍,同时鼓励地方将其他直接到市场、进企业,面向基层、面对老百姓的执法队伍,如商务执法、盐业执法、药品经营销售等,整合划入市场监管综合执法队伍。我从镇国书记的话里得到启发,我们撤销城管队伍,可以将其原有的任务,分别交给公安局交警支队、市场监管综合执法局和文化旅游市场综合执法局等单位负责。”

    张嘉来说:“我同意。”

    沈亢点着头说:“我也认为可以,你们可以大胆尝试。不过,老张啊,你没看出浩东是别有用心吗?”

    张嘉来哦了一声,“浩东,你真的别有用心吗?”

    徐浩东微笑着说:“张主任,在明天的动员大会上,在你宣布改革方案后,我们想搭个便车,把我们自己的改革措施亮出来。说句大言不惭的话,就算是对你们那个大方案的小补充,其中内容就包括我刚才说过的‘一增一撤’。”

    张嘉来问沈亢,“老沈,你怎么看?”

    沈亢说:“我当然支持,因为云岭是全国唯一一个直管乡镇的地级市,上级也授予其一定的改革试点权。此外,省人大常委会也授予了相应的地方立法权,所以从法理上讲也没有问题。”

    张嘉来说:“好吧,我请示一下镇国书记后再予答复。”

    徐浩东看看时近下午五点,便起身告辞,“张主任,沈部长,你们旅途劳累,还是先休息吧。”

    张嘉来和沈亢起身送人,虽然贵为上级领导,但对地方一把手,这是必要的尊重。

    几分钟后,张嘉来站在窗前,看着徐浩东离开的背影,头也不回地说:“老沈,这个徐浩东果然不凡,像他这么年轻的正厅级干部,主政一方又是如此的成熟,我还是第一次遇到。”

    沈亢也踱到窗边,与张嘉来并肩而立,“老张,我看你来云岭市,除了机构改革试点,主要是为了考察徐浩东的吧。”

    张嘉来笑着说:“我就知道瞒不了你这个老组织。不错,我还有考察徐浩东的任务。”

    沈亢说:“一个好的干部,特别是一把手,甚至能决定一个地方的兴衰,这话你信吗?”

    张嘉来说:“这话虽然片面,但有一定的道理。”

    沈亢说:“这话是我们省委书记李智宏说的。当然,其中有特定的背景,有人打徐浩东的小报告,李智宏书记在省机关干部会上说了这么几句话。”

    张嘉来说:“原来如此,与咱们一起来的刘老头,也说过类似的话。”

    沈亢哦了一声,“老张,可否透露一下?”