第一百六十二章:《明官员胥吏致仕、丁忧、停职、开除适用条例》(中)
郁新连着户部尚书夏元吉、左侍郎祁著、右侍郎郭资四人一进谨身殿,就发现殿内已经摆好了矮凳和条案,上备文房,郁新当时便苦笑一声。 皇帝又有幺蛾子啦。 倒是其余三人还有些不解,错了下神。 “郁阁老,这是做什么?” 夏元吉问了一句,就看到郁新已经迈步走到首位,坐了下来,忙快步跟上,却不敢落座。 皇帝都还没到呢,他们哪里敢坐着等? “坐吧。” 郁新唤了三人一声,这种场面,一看就知道等皇帝一到指定是滔滔不绝,没闲心同他们寒暄废话,这个皇帝的脾气秉性郁新都摸透了,该讲正事的时候绝不把时间浪费在无用之处。 果不出郁新所料,朱允炆一身便服一进殿,还没等夏元吉三人见礼就摆手说道:“别见礼了,抓紧坐。” 没工夫跟这几人客气,朱允炆已经兴致勃勃的坐回上首,掏出了自己的小本本。 他的小本本这几年越存越多,差不多有了快一百本,而现在拿出的这一本,则是前几日自打知道暴昭打算致仕后才刚刚写出来的。 《明官员胥吏致仕、丁忧、停职、开除适用条例》! “今日暴阁老告老致仕,给朕提了一个醒,就是很多朝廷上的命官大臣,有很多都早过了知天命之年,是要考虑一下年迈后的事情。” 朱允炆按照自己小本本上记得一些关键词,引申道,一抬头,发现几人都看向自己便忙摆手:“别看朕,朕脸上又没有花,都记下来。” 四人都苦笑一声,晃晃手腕便拿起笔,开始准备抄写之事。 不是说好喊我们来共同商议吗?你这个骗子,大独裁者! “暴阁老今年六十五高寿致仕,那以后就按照这个标准来浮动制定吧。” 朱允炆说,四人还有伴驾御前的杨溥都在记。 “以后殿阁学士、五军府都督等一品衔大员六十五寿者可主动提出致仕,七十岁以上自动卸任,朝廷年给俸禄,数额为在职时两成之数。 六部尚书、侍郎等二、三品衔六十耳顺之年可主动提出致仕,六十五岁以上者自动卸任,朝廷年给俸禄,数额为在职时三成之数。 四品、五品衔六十满寿自动卸任,俸禄为在职时四成。 五品以下,六十满寿自动卸任,俸禄为在职时五成。 七品以下,五十五岁自动卸任,不与年俸。 部衙、府县胥吏,五十岁自动卸任,不与年俸。” 都五十五岁了还混不到一县主官,说明屁的能力没有,还退休金?吃屁去吧,朝廷不养闲人,早点离岗把位置让给有用的人,回家种地去。 而五品至七品衔,多数是知府、县令等地方主官,京官也多是郎中、员外郎等官身,类似于后世部委的处长,都是有具体事务干的,事务繁冗薪俸又不高,一般到了六十岁这个岁数,就算不累死也没几年好活的了,早点歇着颐养天年把,领个几年安稳粮食等死正好。 至于四品五品衔的大员,那就是手握一定实权的了,或者是各省的副职大吏,给点退休金,省的在地方为非作歹。 二品、三品等同后世各部部长、一省主官,考虑到大明只有六部十三省,权利又比后世大了很多倍,也要照顾到。 一品那就没啥好说,大家都懂。 郁新和夏元吉对视一眼,心里都第一时间把这笔账算了个一清二楚。 金字塔永远是底部占最大基数,七品以下和胥吏不与致仕年俸,那就少掉最大的一笔开支,大明,可是有着一千多个县和上百个羁縻州、卫等编制,官吏最少有十万人,省掉他们的年俸,那这笔额外支出就不会太大。 按照现在一年官员俸禄折银一千三百万两来算,日后每年中枢的退休金应该在一百至两百万两之间,完全可以接受。 “定完了致仕,再说说丁忧的事。” 朱允炆话锋一转,四人就眉心一跳。 丁忧制起自汉朝,说到底还是儒家那一套里面“孝礼”的内容,提倡官员为百姓之表率,应尽孝道,包括两汉举荐为官,出身也叫举‘孝廉。’ 丁忧制初为三月,即百日,而后逢家亲丧身后七个月、十三个月的时候要再丁忧一个月,后来大家伙嫌麻烦,干脆延长了丁忧的时间:三年! 说是三年,实际上只有二十七个月,大家不要弄混了。 为什么二十七个月却要称三年,原因是子女出生的前三年离不开父母的抚养,自然在父母死后要守孝三年,至于为什么只有二十七个月,这点能水几千字,实在没这么厚颜大家便自行去查吧。 汉之后,丁忧制越来越跑偏,除了自己的祖父母、父母丧身要丁忧,连兄弟姐妹去世也要丁忧,只是时间不统一,并不需要三年那么长,但一个月到三个月总是有的。很多点背的官员,做二十年的官,可能十几年都在忙着丁忧! 朱明祖训定大明以孝治国,对丁忧的事一向很支持,允许官员在祖父母、父母去世后守孝丁忧,但这在朱允炆眼中,这件事虽附和孝道,但简直就是在靡费国力! 因为官员在丁忧期的时候,朝廷是要给他俸禄的,数额为在职时的一半。 “年给半俸。” 这是洪武年留下的记载。 而官员丁忧去了,他的位置空着怎么办?朝廷还要选材来充任,而这个丁忧的官员是因为守孝才离职,不算犯法,又不能取消他的官身怎么办? 等到丁忧期满回地方省府或吏部报道的时候,朝廷就要给他安排位子,没有同级的位子就提拔半级安排,没有半级的位置那就等,等到第一个空出来的位子就安排过去。 好比一个刑部的正五品郎中回家丁忧,回来后等了三个月,等到一个礼部从四品的位置是第一个空缺,那这个官员就去礼部当官。 真是可笑! 而最让朱允炆无法接受的,就是洪武年有一个倒霉蛋连续丁忧了十二年! 祖父母、父母先后病逝,连着往来奔丧的时间,等这个玩意回朝述职的时候,吏部的官吏都不认识他了! “丁忧制要改。” 朱允炆毫不客气的说道:“太祖皇帝作为天下人的君父,宾天的时候百官和百姓只守了三天的孝,便是朕和众亲王,也不过才守了百日罢了。 太祖这么做,是希望天下的官员尽心国事,不要为了他一人而六部空堂、朝廷怠政,太祖爱民之心日月可鉴,朕自然希望天下的官员都能像太祖学习。 既然做了官,那就是百姓的‘父母’,若人人都为了自己守孝道,而致百姓与水深火热之中,这还配做官吗? 朕要改了这个规矩,丁忧的时间,都按照朕的的标准,百日!丁忧期间,朝廷给全俸,其职务暂由副手充任,不在另选人安排,待丁忧结束后直接官复本职。” 按照皇帝的标准丁忧! 这下你们没脾气了吧,人家朱允炆说的有道理啊。 你们不都口口声声说皇帝是天下人的君父吗,太祖皇帝宾天的时候,你们才守了三天的孝,怎么到你们亲爹那就非要守三年? 怎么着?皇帝这个爹就不是爹了? 天地君亲师,皇帝老子排你亲爹前头,这个顺序也是你们定的吧,忠孝仁义,忠排在孝前面,这也是你们自己定的吧。 还有什么话说?